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践行四责四诺 市城乡规划局:高效率限时审批 “简”出湘潭规划管理新速度
2018-02-03 10:28  来源:湘潭传媒网

  湘潭传媒网2月3日讯(记者 冯柯 姚先 实习生 贺诗宸) 2017年,湘潭市城乡规划局坚持以人民为中心,充分发挥规划引领、战略管控和综合保障作用,重点落实规划编制、规划审批、规划执法等工作,确保审批提速增效,真正惠及于民。一年过去了,该局的承诺践行的怎么呢?我们来继续关注《践行四责四诺》系列报道,看市城乡规划局践行“四责四诺”的情况。

  牵头单位:湘潭市城乡规划局

  承诺内容:2017年,湘潭市城乡规划局承诺做好,推进总体规划修订成果报批;推进规划科学编制;推进制定《湘潭市规划管理技术规定》新技术标准;推进产业项目落地;推进规划审批,落实“精美湘潭”建设精致、精美、高标准要求;推进规划行政审批三大改革;推进优质服务;推进规划执法,项目建设实施“规划同步”监管,八项重点工作。

  践诺结果:去年,《湘潭市城市总体规划(2010—2020)》修订成果获批;省环保督查整改督促建设单位对违法建筑履行自拆义务,执法水平和力度得到华南环保督察局和省环保督察工作组的高度肯定;建筑工程规划许可预审工作从原来的无时间限制到实行严格的时间节点控制,审批时间只有原有的1/4。今年中心城区公共交通站点500米覆盖率设置由去年的69%提升至71.54%,城市公共交通占机动化出行比例由去年的35%提升至38%;规划的引领作用,保障了一批重大项目的落地。

  2017年4月以来,湘潭市城乡规划局把高效推动总规修订成果报批作为重中之重,8月16日总规修订成果获得国务院的批准。作为顶层设计,湘潭市打造绿地系统的总体战略部署,将以规划的形式,统领和推动湘潭所有公园建设工作。其中明确提出建设城市公园22个,河西片区10个,河东片区12个,与此同时,对于公园绿地,也提出了要完善城市公园等休闲场所等要求,构成了本次规划不可或缺的重要内容。

  此时来到湘潭市政务服务中心,你会发现窗口设置已经发生了变化:由原先的按部门划分区域变成了统一的受理区域和办理区域;由原先窗口的忙闲不均变成了如今的井然有序。这都得益于去年湘潭市为方便群众办事所采取行政审批制度改革。所有报建项目的审批服务一个窗口进出,统一受理、集中审批、统一发证。

  规划改革实施以来,除了一站式办理,群众更深刻感受到的是:办理同样的事情,不仅比以前少跑腿了,还能更快办成事。

  2017年以来,湘潭市城乡规划局持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快城乡规划工作职能转变,最大程度释放市场活力和社会创造力,以“放管服” 改革促进工作作风转变,深入推动规划行政审批制度改革。一是改革了建设项目规划选址和建设用地规划许可审批制度,实现政府投资项目建设项目规划选址和建设用地规划许可合并审批;二是改革建设工程规划许可审批制度,实行规划总平面图和方案合并审批,取消施工图审查部分,合法性审查和技术性审查平行推进;三是优化三级会议审查(审议)机制, 限时办结和规划公示平行推进,审批时间只有原有的1/4,其中核发建设工程许可证时间仅为6天,高效率限时审批的做法在全省乃至全国领先。

  与此同时,《湘潭市规划管理技术规定》技术标准为城市建设提供了标准化、法制化的技术准则,为“精美湘潭”建设项目实施奠定了良好的基础。2017年湘潭市共安排精美湘潭项目157个,实现项目开工96个,其中窑湾白石片区等7个重点片区,项目集中的优势效应开始显现;老旧小区改造,争光渠、丰收渠黑臭水体的整治工作均已陆续完成,爱劳渠、王家晒渠、江麓西干渠等项目正在重点推进。加上建设路等路段的“三化两拆两改”,迎来人居环境新的阶段性“质变”;环城路网更加完善,各大园区、高校和重点企业串联成线、聚集成片,创新资源和产业要素更加集中,组团发展基础更加稳固。特别是着力打造“千里湘江第一湾”国家5A级旅游景区,实现了湘江沿岸的景点串联。

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[责任编辑:戴子健]
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