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湘潭:名不副实的日间照料
2018-09-30 09:53  来源:湘潭传媒网

湘潭传媒网9月30日讯(记者 贺林) 日间照料,是主要针对高龄老人、非自理老人,为他们提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等服务的社区居家养老新模式。近日,有市民向我们反映,有的日间照料中心,除了麻将室,其他功能室都是冷冷清清,没有发挥应有的作用,成为了名不副实的活动中心。 

家住岳塘区下摄司街道,九州社区的刘奶奶像往常一样,来到了社区内的健身场所做身体舒展运动,而这个健身场所隔壁就是于2013年成立的,湘潭市首家日间照料中心——九州社区居家养老服务站。那她为什么宁愿在社区的户外场所活动,也不愿意去更近的日间照料中心呢?

记者走进了九州社区居家养老服务站,仅有的一名工作人员正在打扫卫生,而站里的一间麻将室内,还有几桌老人家在打麻将,除此之外,健身房,阅读室,书画室都空无一人,显得冷冷清清。而休息室内仅仅摆放了两张床铺,根本没有达到必须设立五张床铺以上的设计要求,更没有应当配备的餐厅以及厨房。回忆起五年前成立之初的热闹,工作人员感慨万千。

从过去几年拍摄的照片中,我们看到,那时候确实有很多老人家来这个站里活动,站里的活动也是丰富多彩,那为什么现在就如此冷清了呢?站里工作人员和老人们是各有各的看法。

社区“标配”走向“变味”

仅仅五年时间,九州社区居家养老服务站面临着撤销的命运,其他日间照料中心运营情况又怎么样呢?OK

和九州社区居家养老服务站相比,雨湖区广场街道建设社区的日间照料中心显得人气旺了不少,但是很多老人都不愿意前往,因为中心里人太多,太吵了,连正常老人都受不了,更何况是设立日照中心所要服务的对象,非自理老人了。

在中心的登记本上,我们看到虽然每天都有不少老人来社区的日间照料中心活动,但是基本上都是能够自理的老人,来的目的也就是打打牌。使得整个日照中心俨然成了一处棋牌活动中心。

社区日照中心成了社区活动中心,那么更大一点的日照中心,又会是什么情况呢?岳塘区下摄司日间照料中心及老年公寓,是湘潭市2015年开办的,一家集日间照料中心和养老中心于一体的居家和社区养老服务机构,这里的日间照料服务做的怎么样呢? 

按照湖南省日间照料中心建设相关文件精神,日间照料中心理应安排几张床铺供有需要的老人休息,那么这家日间照料中心真的就是住满了人吗?当记者亮明身份时,一个意外出现了。

该工作人员表示,之前的工作人员可能是不太清楚情况,口误了。那么这个中心里到底有没有享受日间照料的老人呢?明显可以看出,在这个中心里,养老公寓才是重头戏,日间照料中心几乎成为一种摆设。

日间照料“空转”需配套政策支持

在湘潭市社区居家养老服务机构补贴资金实施办法中,明确湘潭市设立日间照料中心,是针对的高龄老人、非自理老人的机构,主要为他们提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务,政府根据中心的大小,给予数万元到二十万的建设补贴,以及每年三四万的运营补贴。《湘潭市示范社区老年人日间照料中心建设标准》也明确,中心必须建设休息室,餐厅,医疗保健室等区域,而且特别强调休息室床位不少于五张。但是在记者走访过程中,很多中心都没有达到这一标准,对此,湘潭市民政局老龄科负责人进行了回应。OK

据记者了解,从2014年起,湘潭共开设了三四十家日间照料中心,各级政府在建设方面的投入大概有五百万,而运营补贴投入也有两百万左右,加起来基本上超过了七百万,可是记者发现日照中心除了在硬件上有所欠缺之外,运营也是偏离了设计预想。一部分中心都只有少量老人来打打麻将,基本上不能照料非自理老人,更别提午休餐饮和康复了,而且来的人还越来越少。

洪英表示,由于生活习惯,经济能力,以及管理等等方面的问题,湘潭这几年开设的三四十家由社区运营的日间照料中心,确实没有能够发挥到日间照料的作用,所以从2017年开始,社区开设的小型日间照料中心逐步退出政府补贴范畴,回归社区活动中心的功能,而大的一些日间照料中心将要求社会化运行,切实实现日间照料的功能。

日间照料中心向来有“无墙养老院”的美誉,近几年来,湘潭的日间照料中心建设和运营费用已经超过七百万,实际作用却沦为了社区活动中心。民政部门回应,引入社会资本,提供高层次服务是未来发展方向。我们希望民政部门加强监管,让日间照料中心为老人们的晚年提供更好地服务。

[责任编辑:陈忻]
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