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【访谈问政】湘潭市环境保护局:真抓实干 打赢蓝天保卫战
2018-06-11 18:22  来源:大美湘潭APP

真抓实干 打赢蓝天保卫战

 

访谈嘉宾:李汉军

嘉宾职务:湘潭市环境保护局党组书记、局长

摘要:为进一步改善湘潭市的环境空气质量状况,根据中央、省委统一部署,从2018年3月份起,全市上下全力以赴地投身改善环境空气质量的战斗中。本次访谈从污染防治战中的蓝天保卫战入手,阐述蓝天保卫战的意义、措施、成效以及未来的愿景,坚定打赢这场战役的信念。

访谈内容:

主持人:访谈问政,聚焦大美湘潭发展。各位网友,大家好!欢迎走进由湘潭市政府门户网站推出的“访谈问政”栏目。我们这一期节目关注的是《真抓实干,打赢蓝天保卫战》。空气质量的好坏和每个人的生活息息相关,目前全市上下齐心、步调一致打响了“蓝天保卫战”,而且要打赢“蓝天保卫战”。这场战役要怎么打?现在成效如何?今天,我们演播室就请到了湘潭市环境保护局党组书记、局长李汉军和大家进行交流。李局长,您好!

李汉军:主持人好,大家好!非常感谢大家对湘潭环境保护工作的关心和支持。

主持人:首先我们一起来看一段VCR。

Vcr1(3月29日下午,湘潭市2018年环境保护暨“污染防治攻坚战”动员部署会召开,会议明确了2018年,全市将攻坚克难,久久为功,围绕改善环境质量这个核心,突出建立完善大环保工作格局和确保我市环境监察监测执法垂直改革稳步实施,并顺利完成这两大重点工作,同时要打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战三大战役,扎实推进环境保护各项工作。会上,各县市区人民政府、园区管委会、市直相关单位、重点企业负责人向市人民政府递交了2018年度污染防治攻坚战工作目标责任状。这次会议也吹响了我市环境保护工作的冲锋号和新一轮污染防治攻坚战的集结号。)

主持人:从短片中我们了解到,今年我市新一轮的污染防治攻坚战要同时打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战这三大战役。而其中的蓝天保卫战,可以说是时下的一个热词,相比其它两个战役更加受人关注。那么,我们为何要重点提出打赢“蓝天保卫战”呢?

李汉军:党的十九大以习近平总书记为核心的党中央提出了今后三年重点抓好决胜全面建成小康社会的“防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战”,污染防治攻坚战是三大攻坚战之一。湘潭是老工业城市,环境污染问题历史欠账多,经过近几年的治理和保护,我市在湘江治理取得了阶段性的成效,土壤污染治理也正在稳步推进,成效比较明显。在空气质量方面,由于湘潭特殊的地理环境和以煤为主要工业能源的产业结构,造成我市空气质量改善幅度不大,在全省排名靠后,与中央、省委要求和人民群众对环境的期盼相比,仍然有较大差距,到了必须加大治理力度的时候了。因此,我市把打赢蓝天保卫战,列入“蓝天、碧水、净土”工作的重中之重。要举全市之力,坚决打赢蓝天保卫战。

主持人:打赢蓝天保卫战可以说到了刻不容缓的时候,这既是大势所趋,同时也是湘潭300万百姓的民心所向。那么,我们要怎么打好这场战役呢?

李汉军:为切实打赢蓝天保卫战,还人民群众一片绿水青山。我市召开了由市委书记、市人大常委会主任曹炯芳,市委副书记、市长谈文胜出席的高规格的“全市污染防治攻坚战暨蓝天保卫战”工作会议。制定了一系列工作措施,具体有以下几点:

一、出台制度将责任压实。我市出台了《打赢蓝天保卫战,构建大环保格局的意见》、《打赢蓝天保卫战工作方案》等一系列制度在蓝天保卫战中,实行“党政同责,一岗双责,失职追责”的工作原则。具体来说就是各相关职能部门,包括环保、公安、住建、城管、交通等部门,要依照各自的职能职责分工,加强部门联动,共同落实防治措施。采取分级分部门负责的方法,将工作落实细化到乡镇(街道),切实对辖区大气环境质量负责。

二、明确治污防污的工作任务。强力推进对不符合产业政策,不符合产业布局的规划,不能稳定达标的“散乱污”企业的进行全面的整治。在2018年3月底前,开展了拉网式排查,列出了整治企业清单,采取关停、整合搬迁、整治改造等方式逐步对相关企业进行整治;对已明确列入关停淘汰类的涉气排放“散乱污”企业,要求是2018年9月底依法关闭到位;2018年底前,各县市区人民政府和园区管委会要组织相关部门,依据行业标准和相关法律政策,完成“散乱污”整治工作并进行验收。此外,我们在无机化学工业生产这方面的话,还推广了清洁生产的改造和综合污染的防治一系列措施,通过综合施策,全方位推进各项工作。

三、采取了一系列保障措施。一是严格执法监管,建立大气污染防治强化专项机制,采取督查、交办、约谈、追责“四步法”切实推动解决大气污染防治突出问题,进一步强化地方党委、政府主体责任。严查超标排放、自动检测数据弄虚作假、治污设施不正常运行等一系列违法行为。二是强化督查考核。成立湘潭市环委会督查考核办公室,从市委督查室、政府督查室、绩考办、环保局及其他相关单位,同时邀请党代表、人大代表、政协委员、环保志愿者参与,对县市区和园区大气污染防治工作落实情况进行跟踪监办和考评考核,每个季度进行督查一次 。

主持人:从您说的工作措施来看很扎实,责任、分工也很明确,而对于工作不力的单位及个人也有严格的问责机制,下面我们来看一段VCR。

Vcr2市环委办在督查中发现,3月21日到31日,湘潭经开区和平街道潭州大道与学府路交汇处、和平街道万境水岸湘潭大堤、和平街道湖南吉利汽车部件有限公司对面200米、和平街道九华社区,先后发生焚烧垃圾行为,造成大气污染,严重影响空气质量。

主持人:焚烧垃圾是大气污染的来源之一,刚才VCR中提到的湘潭经开区和平街道范围内焚烧垃圾屡禁不止的现象,我们是怎么处理的?

李汉军:在3月21日到31日这10天时间,我们对湘潭经开区“蓝天保卫战”实施情况开展了专项督查,共发现焚烧垃圾类环境问题6起,其中4起都来自和平街道。经研究,因和平街道焚烧问题屡禁不止,免去了要求经开区免去了和平街道相关负责人同志的职务。这也是“蓝天保卫战”开展以来,我市首个因“蓝天保卫战”工作不力而被免职的乡镇(街道)干部。面对焚烧污染屡禁不止、屡抓屡犯的情况,市环委办根据市委、市政府“问题情况不查清不放过、问题整改不到位不放过、追责不落实不放过”的总体要求,提请市人民政府约谈了湘潭经开区、雨湖区和岳塘区,对其中焚烧情况较为严重的个别乡镇(街道)领导干部进行问责。

主持人:可以看得出在打赢蓝天保卫战这场没有硝烟的战争中,各级各部门都付出了很多艰辛的努力,我们目前取得了哪些成效?

李汉军:为打好“蓝天保卫战”,我市组织开展“飓风行动”和“亮剑行动”。在工业企业开展的“飓风行动”中,重点针对无证排污、超标排污,未取得环评审批手续即开始建设或投入生产,污染治理设施不正常运行等领域开展执法排查,发现一起查处一起,持续保持打击环境违法行为的高压态势。到4月底,全市共立案查处问题企业106家,其中涉气案件75起,拟立案处罚金额到1180万元,已处罚到位261万元,其中查扣3起,停产整治14家,限制生产1家。对重点排放大户实施项目减排。比如湘钢就开展大气污染防治三年行动计划,预计投资30亿元,重点开展16个项目的整治,目前已开展烧结、焦化整治项目10个。在扬尘污染、餐饮油烟治理等方面,我市开展“亮剑行动”。督促新装油烟净化器453个,取缔餐饮业燃煤灶1516个,督促煤改气175户。明确了工地扬尘管控“八个100%”的标准、“十个严禁”的负面清单和“十一条处罚措施”。扎实推进“散乱污”企业违法用地查处工作,做好储备土地裸露黄土的遮盖和集约示范区裸露黄土复绿工作。

主持人:李局长,我们了解到,为深入推进大气污染综合治理,打赢蓝天保卫战,我市在市城区范围内建立了100个小微站点,实时监测空气中PM2.5、PM10的浓度,为此我们专门进行了采访,请看VCR。

Vcr33月24日,根据市环保局湘潭空气质量分析网格化平台显示,我市100多个网格监控点位中,有20个点位污染物浓度亮起警示红灯。接到报警后,市环境监察支队和环境监测站立即对报警点位开展排查。执法人员到网格监控点亮红灯的河东三株岭社区附近,发现这个区域PM10存在异常。执法人员发现,监测点周边有多家饭店,都没有安装油烟净化设施,餐饮油烟直接外排,执法人员要求其立即停业整改。据了解,我市环保部门今年将对工业企业、重点行业企业、城中村、城乡结合部“散乱污”企业,以网格式监管的方式,监督查处环境污染问题,在网格监控报警后,执法人员会第一时间开展监督检查和查处打击。

主持人:设置站点实时监测,发现空气污染问题及时查处,应该说这是个不错的办法。现在这套系统发挥的作用怎么样?

李汉军:为了使小微空气检测站点发挥最大的效用,我们建立了全市空气质量精细化管理的平台,由县市区(园区、示范区)负责人担任网格长、乡镇(街道)负责人担任副网格长,副网格长指派专人担任网格员,由市环委办负责全市网格化管理的统一协调调度,对全市划分的100个网格的空气质量进行精细化管理。网格员对责任区域开展日常巡查,发现环境问题能当场处理当场解决,不能当场处理第一时间通过网格化管理手机APP和网格员微信群反映情况,由市环委办调度相关单位及时处理,将环境问题解决在萌芽状态,一定程度上杜绝了问题发生。4月份,我市空气质量达标率为83.3%,我们湘潭市的话,这个大气层的排名比之前我们前进了一名,这一点,难得可贵。

主持人:通过之前的介绍,相信大家感受到了湘潭对环境保护的重视,对打赢蓝天保卫战的坚定信心。请问李局长,您对湘潭未来环境保护的愿景是什么?要达成一个什么样的目标?

李汉军:2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建设小康社会、打赢蓝天保卫战的关键一年。在2018年底,我市环境空气质量优良率要在2017年的基础上提高3.8个百分点,达到77%以上,这也是我们政府工作报告的要求,完成省政府和省环保厅下达的大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物和可挥发性有机物的年度减排指标。我们有决心有信心,在市委市政府的坚强领导下,在各相关部门的通力协作下,在全市人民的共同努力下,一定能打赢蓝天保卫战,让湘潭的空气质量持续改善,打造天更蓝、地更绿、山更青、水更净的大美湘潭,让人民群众共享美好的生态环境。

主持人:谢谢,李局长做客我们市政府门户网访谈问政节目,相信在大家的努力下,我们一定能打赢蓝天保卫战,我们这期的节目到这里就结束了,谢谢大家的收看,再见。

李汉军:再见!

访谈内容回顾

一、湘潭如何打好蓝天保卫战

1、实行党政同责、一岗双责、失职追责,压紧压实责任。

2、明确治污防污任务,强力整治企业“散乱污”问题。

3、严格执法监管,强化督查考核。

二、我市蓝天保卫战取得了哪些成效

1、开展“飓风行动”,重点查处无证排污、超标排污,未取得环评审批手续即开始建设或投入生产,污染治理设施不正常运行等问题。

2、开展“亮剑行动”,重点整治扬尘污染、餐饮油烟污染等问题。

三、2018年湘潭市环境保护的愿景是什么

1、我市环境空气质量优良率在2017年的基础上提高3.8个百分点。

2、减排主要污染物二氧化硫、氮氧化物和可挥发性有机物完成年度指标。

[责任编辑:朱绎]
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